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来源：陕西之子 发布时间：2010年7月23日下午7点53分快速推进我省城镇化进程
陕西省住房和城乡建设厅厅长 李子青
2009年，我省GDP超过8000亿元，人均GDP突破3000美元，城镇化水平达到43.5%。省委、省政府2010年经济工作主要任务之一就是，进一步加快西安国际化大都市和重点镇建设，全面推进我省城镇化进程。
近年来，我省先后召开了县域城镇化工作会议、重点镇建设工作会议，制定了省域城镇体系规划、三大区域规划和西咸一体化建设规划，出台了《陕西省加快县域城镇化发展纲要》、《关于加快重点镇建设推进全省县域城镇化的意见》等文件，对推进全省城镇化工作起到至关重要的作用。
以西安大都市和中小城市建设为重点，全面推进我省城镇化发展。我省城镇化发展不均衡，助强扶弱是我省城镇化发展的重要指导思想。《关中-天水经济区发展规划》确定建设千万人口的西安国际化大都市是我省城镇化发展的重大机遇，做强西安国际化大都市，是我省城镇化发展的重要突破口。同时，力争用3-5年时间，建成城镇人口30万以上的县城1个，20-30万人的2个，10-20万人的12个，其余大部分县城城镇人口在5万以上，107个重点镇到2012年城镇人口增加72万人，达到210万人，部分重点镇人口达到3万人以上，进一步促进大中小城市和小城镇协调发展。
坚持以规划为引导，积极稳妥推进城镇化工作。一是要按照《关中-天水经济区发展规划》，由省级有关部门和相关市区加快修编城乡建设、产业配置、交通体系、生态建设、社会发展等规划以及做好“十二五”规划编制工作，为科学发展打下坚实基础。二是规划的编制要吸引社会各界参与规划的讨论、制定和决策工作。三是通过规划，将今后我省推进城镇化工作需要做的有关政策措施、重大工程和建设项目列入其中，争取国家支持。
以项目建设为抓手，加快推进城镇化工作。西安应发展现代综合交通体系，加快城市道路、高速公路、城际铁路和空中航线的建设，实现与关中及周边省份的便捷联系，发挥国际化大都市的聚集和辐射带动作用；进一步加快大明宫遗址公园、大唐西市、秦始皇陵遗址公园等一批标志性项目的建设，实施大水大绿工程，恢复“八水绕长安”景致，打造历史文化底蕴与现代气息交相辉映的西安国际化大都市。县城应加快道路建设改造，管网建设改造，污水和生活垃圾处理设施建设以及学校、医院、文化体育场所等公共服务设施建设，提升县城功能。107个重点镇以市政基础设施建设为主，提高城镇承载能力，吸引农村人口进镇居住、工作、创业，形成一定规模，初步达到县域副中心的要求。
以政策措施为保障，建立推进城镇化工作的长效机制。为加快推进全省县域城镇化进程，对确定的107个重点镇，在经济管理上赋予县级管理权限；在土地使用中，实行计划单列、集中审批，建设用地增加与农村建设用地减少互相挂钩；在户籍管理中，实行户口一元化，统称“居民户口”；在建设方式上，通过搭建融资平台，利用市场手段筹措城镇建设资金。目前，省政府正在组织县域城镇化发展专题调研，研究如何加快县城建设，拟出台相关政策措施，逐步建立推进县域城镇化工作长效机制。
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