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来源：陕西之子 发布时间：2010年1月26日上午9点47分以生态优先战略促县域经济协调发展
扶风县委副书记、县长 马鲜萍
扶风县是一个传统的农业大县，如何由农业大县向农业产业化、工业化、城镇化迈进，实现县域经济的突破性发展，是一个亟待破解的课题。近年来，县委坚持以人为本的执政理念，以实施生态优先发展为战略，坚持农业立县、工业强县和创建生态旅游示范县的方针，促进了经济、社会、环境协调发展。
树立生态优先发展理念，走经济社会和谐发展之路。
一是建立环境保护责任制，实行一票否决。扶风正处在传统农业大县向工业化、城镇化迈进的关键时期。为了把牢环保门槛，摒弃高消耗、高污染的粗放发展方式，实现全面、协调、可持续发展，我们坚持每年把生态建设、环境保护和节能减排目标写进政府工作报告，建立环境保护责任制，实行一票否决，给各级发展设置了环保“高压线”，给污染企业套上了“紧箍咒”，确保了生态建设目标的实现。
二是创建绿色生态发展环境。作为后发地区，扶风跨越发展的希望在旅游，关键在工业，带动靠城镇。我们始终坚持环境就是生产力、环境就是竞争力的理念，抓好法门寺文化景区、绛帐工业园区、县城城区的生态建设，为景区插上了绿色之翼，为园区装上绿色“马达”，为城区盖上了绿色图章，以良好的生态环境激起招商引资和项目建设热潮，有力推动了县域经济跨越发展。
三是创建最佳人居环境。创设最佳人居环境，是以人为本、改善民生的具体体现。我们坚持“人多的地方多栽树”、“有人的地方就有绿”，大规模大范围实施城镇绿化、居住区绿化、村庄绿化、街道绿化，努力营造生态宜居的人居环境。
扶风县委副书记、县长 马鲜萍
实施生态建设十大工程，提升生态建设水平
一是景区绿化工程。着眼于营造良好的旅游环境，完成法门寺文化景区周边绿化975亩，植树16.25万株。实施景区周边路网绿化，建成了南环路、慈慧路、法黄路景观林带，共栽植菩提树、雪松、国槐、法桐、女贞等3万余株，成为了进入景区的一道亮丽风景线。
二是城区绿化工程。坚持用“摄影家的眼光，园林的味道，文化的品位”来创绿、植绿、造景，注重绿化空间，提升生态效果。先后建成了百合广场、东大街景观游园、七星河景观游园等景观游园、街头绿地10处，新增公共绿地面积11.7万平方米。深入开展园林式单位、园林式居住区创建活动，已创建园林式单位36个、园林式居住区5个。
三是道路绿化工程。坚持植绿与造景相结合，突出“一街一景”，体现综合生态功能。先后建成了西宝北线、法汤高速路宽幅林带、西宝高速绛帐入口绿化等一大批精品绿化示范工程，城区28条道路绿化覆盖总面积已达11.8万多平方米，道路绿化普及率、绿化达标率分别为96.4%、78.6%。
四是水系绿化工程。对渭河、七星河、小韦河等水系进行绿化，共完成绿化135.45公里，植树64.69万株。建成了库容1.1万立方米的七星河截污生态治理工程，营造水面5.4万平方米，并进行了高标准绿化亮化，成为县城区的一大亮点。
五是坡面绿化工程。实施渭河北坡绿化、七星河坡面绿化、飞凤山绿化，完成绿化面积19.36万平方米。其中渭河北坡、古水坡段绿化面积220亩，栽植红叶李、侧柏、油松、刺槐等树木2300株，成为进入扶风的第一道风景。
六是自然保护区、风景林地和生产绿地建设工程。加强野河省级自然保护区建设，实施天保工程、三北四期工程等林业重点工程，累计工程造林4.9万亩，封山育林2.8万亩。建成风景林地16万平方米、中心苗圃6.67万平方米，同时，进行集体林权制度改革，奠定了林业可持续发展的基础。
七是镇村绿化工程。累计完成城镇亮点绿化600多亩，栽植树木15万株。建成生态家园示范村96个，绿化面积2000亩，植树28.2万株。
八是经济林建设工程。累计新建经济林4.6万亩，全县苹果面积达到13.6万亩，猕猴桃面积达到5000亩，成为农民增收的一大亮点。
九是古树名木保护工程。对县境内的62棵古树名木全部进行鉴定确认、登记编号、建立档案、设立标志、划定保护范围，明确管护职责，使这些活文物得到了有效保护。
十是生态环保工程。投资1.38亿元，建成了污水处理厂、垃圾填埋场和天然气气化工程，县城区集中供热一期工程即将建成投用。关停了法门寺、周原、秦伟、关中4户小水泥企业。对全县的53个小石灰窑实行集中爆破和拆除，有效改善了区域大气环境质量。支持陕西法门寺纸业有限责任公司投资2526万元建成了省内规模最大、起点最高、投资最大的污水处理厂，投资4869.5万元建成烧碱回收分厂，投资1100多万元实施中段水深度治理工程，目前设备已安装完毕，即将投用，法门寺纸业排污将达到国家新标准，实现节能减排与发展循环经济双赢。
十大工程的实施，使全县生态环境进一步改善，初步形成了“沿路沿街林网林带、北坡北山绿色屏障、渭河川塬绿色走廊、重点城镇绿色成荫”的生态格局。全县森林覆盖率达到22.07%，比3年前提高4个百分点。县城绿地率、绿化覆盖率分别达到33%、38%，分别比3年前提高7个百分点和9.5个百分点。县城区大气污染指数小于100的天数全年达到300天以上，自来水普及率达到99%，地表水环境质量不断提高，达到三类以上。
完善工作机制，巩固生态建设成果
一是建立全民共建共享机制。大力开展全民义务植树活动，推行认建认养、企地共建，群众共建共享意识明显提升。县城每年参加义务植树人数达10万多人次，年人均义务植树8棵，植树成活率和保存率均达到了98%以上，尽责率达到了96%以上。
二是建立长效管理机制。编制了《扶风县城市绿地系统规划》，制定了《扶风县城镇绿化管理实施办法》、《扶风县建设项目绿色图章管理制度》、《扶风县城镇绿线管理实施细则》等规范性文件，形成了“按规划实施、按制度管理”的制度体系。细化分解管护责任，做到管护人员、任务、报酬、措施、合同五落实，定期补植、浇水、修剪。加强日常巡查，及时发现和制止破坏绿化设施的行为，保证了绿化效果。
三是建立投入机制。采取财政投资、单位出资、项目筹资、企业捐资等办法，加大生态建设投入。在财力十分紧张的情况下，县财政累计投资2000多万元，对重点生态工程进行保障。同时，积极向上争资金、跑项目，发动社会各方面投资，累计筹集资金3.6亿元，保障了生态建设需要。
四是建立督查考核机制。把生态环保工作纳入年度目标责任制考核，对后进单位和未按期完成任务的单位，严格实行责任追究，确保生态建设责任落到了实处。
通过实施生态优先战略，扶风经济发展步伐明显加快，经济增长速度连续三年超过15%，地方财政收入增速连续两年突破20%。城市建设加速推进，先后荣获中国旅游强县、省级园林县城等殊荣，创建国家卫生县城已通过省级考核，一个山青地绿、天蓝水碧、人文宜居、生态和谐的旅游型县级市已初显雏形。整体环境进一步优化，一批大企业、大集团、大项目相继落户。三年来，全县共签订招商引资项目127个，合同引资121.5亿元，累计到位资金53亿元，为经济发展提供了强大动力。旅游业高速增长，预计2009年全县接待国内外游客280万人次，实现旅游综合收入16.88亿元，同比增长35%。农民收入持续快速增加，预计2009年农民人均纯收入将达到4300元，比去年净增853元，增长25%。
扶风县委副书记、县长 马鲜萍
马鲜萍同志简历
马鲜萍，女，回族，生于1969年12月，河南洛阳人，1999年12月加入中国共产党，1993年7月参加工作，在职研究生学历,工学学士。
1989年9月至1993年7月在陕西工学院工业与民用建筑专业学习；1993年7月至1996年3月在宝鸡市房屋经营公司工作；1996年3月至2000年4月在宝鸡市房屋拆迁管理办公室工作；2000年4月至2002年11月任宝鸡市房产交易管理处副主任；2002年11月至2006年11月任陇县副县长；2006年11月至2007年9月任中共陇县县委常委、副县长；2007年9月至2007年11月任中共扶风县委副书记、县人民政府代县长；2007年11月至2008年3月任中共扶风县委副书记、县人民政府县长；2008年3月至今任中共扶风县委副书记、县人民政府县长、兼宝鸡法门寺文化景区管理委员会副主任。
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cnloqsrrruk 在 2010年9月26日 发表评论：
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