毛中胜：神华老总被任命为榆林市副市长

　　6月2日上午，在榆林市第二届人民代表大会常务委员会第三十六次会议上，毛中胜被任命为榆林市人民政府副市长，并颁发了任命书。

　　据了解毛中胜在担任榆林神华能源公司董事长兼总经理时，非常重视与地方的友谊和合作，去年曾经专门以科学发展观的角度，站在政治的高度上撰文指出：“如何践行科学发展观，在科学发展观的指引下，发挥合资企业优势，构建地企合作模式，为神华与地方合作架起友谊桥梁，是摆在榆林神华面前的一项重大政治责任和政治任务。”

为神华与地方合作架起友谊桥梁
榆林神华能源公司董事长总经理 毛中胜

　　最近，集团公司党组高瞻远瞩、审时度势，决定在前段学习实践科学发展观的基础上，继续在全集团更加广泛、深入、持久地践行科学发展观，建立健全长效机制，努力实践“科学发展，再造神华，五年实现经济总量翻番”的发展战略任务，这是集团公司党组作出的一项重大决策。深入学习科学发展观的过程，是一个学习、认识、实践，再学习、再认识、再实践的一个循环往复的过程。学习无止境，实践同样没有止境。推进企业改革发展的道路曲折漫长，特别是对于榆林神华这样一个新企业来说更是如此。如何践行科学发展观，在科学发展观的指引下，发挥合资企业优势，构建地企合作模式，为神华与地方合作架起友谊桥梁，是摆在榆林神华面前的一项重大政治责任和政治任务。

　　 一、榆林神华作为神华在陕西发展的桥头堡，有着良好的发展潜力和优势

　　 践行科学发展观，做大做强企业，首先要按照科学发展观的要求认真地审视自我。榆林神华是神华控股的子公司，是央企与地方最具发展后劲的煤炭企业强强联手的合资公司，有着良好的发展潜力和优势，独具合作共赢的新模式，具备天时、地利、人和的发展优势。

　　 一是“天时”。随着神华集团“开疆拓土、稳步扩张”战略的实施，神华在陕合作呈现出大规模、大开发、大建设的态势。今年3月份，集团与陕西省政府签订开发陕北能源化工基地战略合作框架协议，明确了未来三至五年的合作规划，双方合作关系不断加强，未来十年，集团将投资2082亿元，以建设陕北煤炭化工基地。榆林神华是神华与陕西合作成立的第一个合资公司，是神华在陕宏伟发展蓝图的桥头堡，一年来的快速发展为集团与陕西省的深度合作作出了成功的示范，受到了神华集团的高度重视。张喜武董事长指出，神华五年发展规划中要建四个亿吨级煤炭基地，榆神矿区就是其中之一，榆林神华面临着全新的发展机遇。加之，随着神华与陕西合作开发过程不断加快，榆林神华作为中央企业与地方合资的公司，拥有强大的资金优势、规模优势和合作共赢优势，并可以享受多方面的优惠条件，强劲的合作伙伴为我们提高了发展的“安全系数”，使我们能够更好地借助神华与陕北经济发展东风，挖掘更大的发展潜力。

　　 二是“地利”。榆林神华作为一个合资企业，按照诚信合作、地企共赢的原则，在项目征地、路、电、水等基础工程建设方面，独具优势，将得到地方政府的大力支持和倾心帮助。同时，随着集团参与开发建设陕北能源化工基地，打造煤炭、煤化工、电力、铁路、物流等五大板块和一个工业园区的战略目标的实施，榆林神华作为“桥头堡”和前沿阵地，将成为神华煤电一体化开发的重要基地，在目前拥有郭家湾、袁家沟、青龙寺三块井田，建设郭家湾和青龙寺两个矿井的基础上，争取得到神华集团与地方的支持，获取更多的资源，力争到“十二五”末，年生产能力超过3000万吨，年销售总量超过5000万吨。在争取扩大生产能力的同时，形成煤炭生产为基础，以煤炭运销为重点，以发展煤产业循环经济为主攻方向的煤电化一体化开发，产供销一条龙经营的格局，把企业做大、做强、做优，为神华和地方经济发展做出更大贡献。

　　 三是“人和”。我们成立一年来的经营业绩已成为神华和地方股东新的经济增长点，得到集团和地方股东的充分肯定。特别是前一阶段通过学习实践科学发展过活动，进一步统一了公司上下的思想，形成了发展共识，呈现出信心足、干劲大，人心思进、齐心协力、艰苦创业的良好局面，各项工作日新月异，企业影响力、市场控制力、工作凝聚力均显示出良好势头。

　　 综上所述，发挥优势，挖掘潜力，抢抓机遇，谋求发展，是榆林神华做大做强的基础保证。

　　 二、树立追求卓越的现代企业管理理念，建立科学合理管控体系

　　 学习实践科学发展观的过程，是一个不断发现问题、解决问题的过程。榆林神华是一个新企业，我们针对学习实践活动中查找出来管理滞后的问题，加强管控体系建设。根据公司实际，我们初步确立构建“五条线”管理模式，打造“五大服务平台”，创建纵向条线与横向板块相结合的管理框架体系。

　　 “五条线”：一是资源整合线，要做到互惠互利。公司是能源企业，资源获取是立企之本。公司的发展必须把资源整合作为头等大事，要本着互惠互利的指导思想和根本要求，把资源整合作为我们发展的生命线。二是项目开发线，要做到开明开放。项目开发不能仅仅局限煤矿项目的前期工作，而是要着眼于长远发展，从长计议，超前瞄准优势创效产业，积极做好项目储备，把项目开发作为我们发展的动力线。三是基本建设线，要做到创新创效。公司基建工作不能拘泥于习惯做法，要在思想上摆脱固有的思维模式，走出一条创新创效的基建之路，把基本建设作为我们发展的重心线。四是煤炭销售线，要做大做优。要应对市场风云变幻，采取快捷有效的购销策略，突出精细化管理重点，将销售业务做大做优，把煤炭销售作为我们发展的创效线。五是政治工作线，要做到鼓励鼓劲。要突出政治导向作用，构建覆盖面广，渗透力强，影响力大的政治工作格局，把政治工作作为我们发展的保障线。

　　 “五大服务平台”：一是财务平台，要发挥管控职能，积极构建“大集中，大一统”的财务管理模式，实施全面预算管理，推行财务人员派驻制，坚持收支两条线，逐步实现财务管理从核算型和收益管理型向风险控制型转变，切实发挥财务工作的管理基础和核心作用。二是技术平台，要发挥支持职能，建立自上而下工程师负责的技术管理体系，加强技术管理工作，不断完善管理工作流程，加大技术工作投入，强化技术人员选拔培养，加强科技合作与交流，鼓励科技创新活动，推进科技成果转化，为企业发展提供有力的技术支撑。三是信息平台，要发挥便捷职能，大力提升信息化水平，在全公司形成覆盖面广、渗透力强、反应灵敏的信息网络系统，切实将信息化应用于生产、管理等各领域，实现对内信息传输、对外沟通联络无障碍，最大限度地提高工作效率。四是培训平台，要发挥保障职能，围绕“三支队伍”建设，挖掘“内脑”，借用“外脑”，形成内外结合的培训队伍，搭建上下联动的职业教育培训平台，采取走出去、请进来的方式，形成全过程、多层次、高质量的培训工作格局，努力提高员工队伍整体素质。五是后勤平台，要发挥服务职能，以“为公司各项工作提供全方位、高质量的后勤服务，提升员工生活品质”为目标，积极构建后勤服务管理体系，充分依托社会资源，坚持市场化运作，把后勤保障工作和生产准备工作一起部署、一起落实，高起点、高标准地推进后勤设施的建设和配置工作，确保后勤服务工作及时到位，努力为员工创造良好的工作和生活环境。

　　 三、打好“项目前期、矿井建设、煤炭购销”三大战役，为合作拓宽领域奠定基础

　　 学习实践科学发展观，首先要将发展作为主题。榆神公司目前主要任务就是要开拓进取，艰苦创业，夺取“项目前期、矿井建设、煤炭购销”三大战役的全面胜利，为下一步更宽领域的合作奠定坚实的基础。

　　 一是加快项目前期工作进度。做好项目前期工作关乎榆林神华能否走上快速发展的道路，也是规避投资风险、安全风险和政策风险的关键因素。当前，要进一步加大工作力度，尽快完成郭家湾矿建项目和青龙寺矿建项目核准，采取工作计划倒计时排队、制定前期工作策划书和工作计划网络图等多种措施，切实增强推进项目前期工作的计划性。以尽早获取国家发改委同意开展项目前期工作批复文件，拿到“路条”，完成资源所有权变更手续，力争两矿早日开工建设。

　　 二是高标准建设安全高效特级矿井。我们要按照神华集团的要求，将郭家湾和青龙寺两个煤矿建设成安全高效特级矿井。项目要按照“数字化矿山”标准设计，功能齐全，符合“幸福矿工工程”要求。在项目工期的安排上，保证郭家湾煤矿在24个月内建成投产，青龙寺煤矿在21个月内建成投产。要未雨绸缪，认真做好项目开工前的各项准备工作，抓紧做好项目工程施工组织设计和网络进度计划的编制工作；坚持“百年大计，质量第一”的方针，严格招投标管理，严格工程造价，落实项目管理责任，坚决杜绝不合格的施工队伍进场，打造精品工程。

　　 三是做好煤炭购销大文章。煤炭运销是当前榆林神华唯一的经济支撑点，因此要努力做好煤炭购销的文章。要积极应对市场的变化，抓好煤源组织和煤质管理，对市场户建立准入门槛制、诚信评价制和客户数据库，稳定实力雄厚、信誉良好的客户源。要建立煤源应急机制，积极应对突发情况，努力降低运营风险。要牢固树立“品牌就是信誉，质量创造效益”的煤质管理思想，严把采购关、运输关、化验关、上站关，形成全过程、多方位管控煤质的工作局面。要拓宽运营思路和外运渠道，打好煤炭运销主动仗，力争取得更大的经济效益。

　　 四、构建合资企业和谐团队，架通长期合作友谊之桥

　　 科学发展、和谐发展是企业永恒的主题。榆林神华是神华与陕西合作的桥头堡，是神华控股的子公司，担负着构建合作模式，架起合作之桥的重任。榆林神华与地方合作关系处理的好坏，直接影响神华在陕的发展。因此，协调好与地方的利益关系，形成共同的价值观、发展观，构建和谐统一的思想文化是榆林神华的一项艰巨历史任务。为此，要抓好三个方面的工作。

　　 一是统一思想认识，构建和谐团队。在合资企业里，各股东方代表着各自的利益诉求。不同的利益诉求如果得不到统一，就无法建立理解和信任的协调机制，无法形成共同的价值观和发展观。因此，我们必须克服“本位主义”的思想，以整个企业的发展作为考虑问题的出发点，追求各方利益的最大化。必须要有灵活、开放的思维方式，主动挖掘企业外部环境的变化，善于利用彼此的优势，取长补短，整合资源，形成各方对发展大局的认同。特别是使各方认识到神华是国内最大的煤炭企业，有着多年的发展经验和科学的经营管理理念，只有同举神华发展大旗，才能实现地企互惠双赢。针对这个问题，我们大力倡导员工树立“五个争做”理念，打造“五型”团队。即倡导员工争做成长、成熟、成才的标兵，打造学习型团队；倡导员工争做谋划、规划、计划的典范，打造谋略型团队；倡导员工争做诚实、务实、落实的表率，打造务实性团队；倡导员工争做合心、合力、合拍的楷模，打造协作型团队。努力使班子成员和广大员工在工作上合拍，在力量上同向，做到目标、任务、步调、动作“四统一”，提高执行力，推进榆林神华事业高质量、高效益、高效率发展，最终给股东创造更大的价值，给员工带来更多的实惠。

　　 二是加强民主化管理，赢得多方支持。加强民主化管理是合资企业生存和发展的生命线。要加快完善法人治理结构，加快建立现代企业制度，建立反应灵敏高效的组织体系，实行董事会决策、党委监督、总经理办公会执行的工作运行机制。工作中，各方要遵从“游戏”规则，加强沟通、相互尊重、相互补充、相互协作，通过畅通无阻的意见交流、信息沟通，达到求同存异的目的，形成一种你中有我，我中有你的合二为一的全新组织文化，赢得各方的支持，实现和谐合作。要以建设“四好”班子为抓手，全面加强领导班子和领导干部队伍建设，坚持民主集中制，全力维护班子的团结，充分发挥集体功能，增强科学、民主、依法决策的能力，努力提高科学执企的水平。

　　 三是主动承担社会责任，实现企地共赢的愿景。企业的发展必须依赖于地方的支持和保障。正如张喜武董事长所说，神华事业的发展离不开地方党委、政府的大力支持。更好地发挥中央企业的作用，带动地方经济发展，促进地方和谐稳定，是神华应尽的重任，是与地方经济高度融合、高度协调的过程。因此，我们必须把相互繁荣作为榆林神华发展的目标和使命，既要繁荣经济，又要造福百姓。一方面，要按时、足额、照章纳税，让地方政府能够在资源开发过程中分享利益，去年，我们上缴税费3.19 亿元，被评为“榆林市纳税百强企业”；另一方面要在给各股东创造利益的同时，积极履行社会责任，帮助地方解决就业问题，保护资源和环境，扶贫帮困，做好公益事业，树立榆林神华是一个负责任的企业形象，架通神华和地方合作的友谊之桥。

　　 毛中胜简历