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来源：陕西之子 发布时间：2010年7月22日下午5点46分积极强化社会治安综合治理
倾全力打造全省最安全城市
中共宝鸡市委书记 唐俊昌
稳定是社稷之幸，平安是百姓之福。近年来，宝鸡市在致力于加快发展的同时，把促进社会和谐、提高人民群众的安全感和幸福感作为矢志追求的重要目标，创新举措，强力推动，全市综治维稳工作、政法队伍建设和社会治安满意率、平安建设知晓率走在了全省前列。面对新的形势和任务，我们始终把加强社会治安综合治理、促进平安建设作为保障科学发展、和谐发展的一项重要基础性工程来抓，不断巩固发展全市团结稳定、加快发展的大好局面，努力把宝鸡建设成为全省首家最安全城市。
经济社会要发展，平安建设须先行。当前，世情国情社情深刻变化诱发的群体性事件频发，治安问题隐患增多，社会管理领域的新情况新问题不断出现，维护社会稳定的压力进一步增大。同时，国家《关中—天水经济区发展规划》和新一轮西部大开发战略的实施，既给宝鸡加快发展带来了千载难逢的历史机遇，也给综治维稳工作提出了新的更高的要求。结合宝鸡工作实际和形势要求，我们始终坚持“打防并举、标本兼治、重在治本”的方针，在四个方面重点发力，推动平安建设向更高层次、更宽领域迈进：
一是深化矛盾纠纷化解促平安。按照“发现要早、化解要快、处置妥当、防止蔓延”的要求，健全完善社会稳定风险评估机制，着力推进人民调解、行政调解和司法调解“三调对接”，大力推广能动司法模式，积极探索专业化调解的新路子，实现矛盾不堆积，纠纷不激化，小事不出村组、社区，大事不出乡镇、街道和部门。
二是完善网格化巡防体系促平安。坚持以网格化治安巡防体系建设为重点，不断完善街面防控网、社区防控网、单位内部防控网、视频监控网和互联网防控体系，着力构建全天候、全时空的大巡防格局。尤其是要以“技防建设大落实”活动为牵引，加快建设全面覆盖人员密集场所、重点要害部位和进出城区主要通道的视频监控网络，广泛开展多种形式的群防群治活动，不断强化案件多发、防范薄弱、隐患突出部位和时段的巡逻控制，不给违法犯罪分子以可乘之机。
三是持续推进“严打”斗争促平安。继续围绕人民群众关注的社会治安问题，认真研究和准确把握各种违法犯罪的规律和特点，高密度、高强度、分阶段、分步骤地持续开展“严打”斗争，尤其是要将打击的重点对准侵害学生和幼儿园儿童人身安全的暴力犯罪，对准严重影响群众安全感的街头“两抢”、入室盗窃等多发性侵财犯罪，对准社会影响恶劣的黑恶势力犯罪和涉枪涉爆犯罪、拐卖儿童妇女等严重刑事犯罪，对准群众反映强烈的“黄赌毒”违法犯罪，破积案，打流窜，摧团伙，追逃犯，端窝点，有效震慑犯罪，促进社会治安大局持续好转。
四是全面加强基层基础促平安。要在选好配强党组织书记、建设强有力的基层党组织的基础上，按照“有人管事、有钱办事、有场所服务办公”和工作标准化的要求，有效整合基层综治、维稳、司法、信访、公安等各类资源，建立健全综治维稳工作中心。要持续深入开展创建平安乡村、平安单位、平安社区、平安学校等“基层创安”活动，尤其是要不断提高基层组织和干部引导群众的能力，使基层组织更好地发挥平安建设“第一道防线”的作用，使基层干部成为综治维稳的信息员、战斗员。
落实社会治安综合治理各项措施和任务，核心在于夯实领导责任、形成齐抓共管的长效机制和全民共建共享的整体合力。宝鸡市坚持把平安建设工作纳入市县乡经济社会发展的总体规划，与经济建设同等重视、同时部署、同步落实。继续严格落实维稳工作责任制、平安建设领导责任制、党政领导干部问责制，真正建立起主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员配合抓的工作机制，健全督查考核机制。各级、各部门采取定期督查、重点督查、随机督查等方式，反复抓督导、促落实。同时，进一步加大平安建设的考核权重，对社会治安满意率、政法队伍满意度排名全省前十、全市前列的县区予以重奖；排名全省后十、全市连续两年末位的坚决予以一票否决，并严肃追究有关领导和相关人员的责任。尤其是要加强考核结果的运用，在干部晋级晋职、提拔任用时征求政法综治维稳部门的意见，对不尽职的干部及时调整，真正让实干的得实惠、有为的有位子。
宝鸡市坚持“分级保障、共同负担、确保重点、管理规范”的经费保障机制，严格按照标准优先足额核拨到位；强化宣传机制，通过宣传、引导、组织参与等各种有效形式，广泛发动群众，在全社会形成“平安建设人人皆知、平安活动人人参与、平安成果人人共享”的良好氛围；建立平安工作优先保障机制，做到对事关平安建设的重要事项、重点任务一路绿灯、强力保证，努力营造更加稳定、和谐、有序的社会环境。
我们将牢记“第一责任”，坚持“抓平安建设就是抓发展、就是抓民生、就是抓和谐”的理念不动摇，以强烈的政治意识、忧患意识和使命意识，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，不断提升社会治安综合治理的质量和水平，努力实现“五个领先、四个确保”的目标，推动宝鸡在关天经济区率先崛起，为建设西部强省作出应有的贡献。
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glsbxzr 在 2010年12月24日 发表评论：
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