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来源：陕西之子 发布时间：2011年4月02日下午2点32分
发挥税收职能作用 服务富民强省建设
——写在全国第20个税收宣传月之际
省地方税务局局长 姚炬
今年4月份是全国第20个税收宣传月，以“税收 发展 民生”为主题的税收宣传活动已在我省各地展开。全省各级地税机关要积极运用多种行之有效的形式，全面加强税收宣传工作，努力提高全民税法意识，提升纳税人税法遵从度，降低纳税人税收风险，积极构建和谐的征纳关系，营造良好的税收环境。广大纳税人要进一步增强依法诚信纳税的荣誉感和责任感，积极参与税收宣传活动，认真学习税法，自觉履行纳税义务，同时积极为地税机关改进纳税服务建言献策。希望社会各界一如既往地重视和支持地税工作，积极做好协税护税工作，努力营造学习税法、宣传税法、遵守税法的和谐税收法制环境。
财为国之本，税为政之要。我省“十二五”规划明确提出，要以科学发展、富民强省为主题，经过五年的努力，实现经济综合实力、人民生活水平和质量、生态环境保护 “三个上台阶”的奋斗目标。税收是国家财政收入的主要来源，是宏观调控的重要经济杠杆，在推动经济社会发展中发挥着重要作用。因此，全省地税部门必须切实肩负起依法治税、富民强省的神圣使命，深入推进依法治税，全面提高征管水平，着力优化纳税服务，全力推动科学发展、加快富民强省步伐。
坚持依法治税 实施科学管理
依法治税是税收工作的灵魂。各级地税部门要牢固树立依法征管的理念，认真落实依法行政实施纲要，不断增强依法治税、依法行政的意识，提高聚财为国、执法为民的自觉性。要把实现税费收入持续较快增长作为首要任务，严格执行“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，遵循经济决定税收的基本规律，有针对性地改进和加强税收征管，确保将各项收入及时足额征缴入库。要切实加强法制意识教育和法律法规培训，大力推行税收执法责任制和执法过错责任追究制，着力提升地税干部依法行政能力。要以税源、税（费）种管理为重点，大力推行专业化、信息化管理，不断深化纳税评估，积极实施信息管税，加快推进风险管理，不断提高税收征管质量和效率。要按照国家“金税三期”的要求，加快税收信息化建设步伐，提高信息数据的分析和利用水平，为税收征管提供技术支撑。要加大税收稽查力度，严厉打击各种偷、逃、骗、抗税行为，持续开展发票违法犯罪整治活动，大力整顿和规范税收秩序，维护税法刚性。
落实税收政策 支持经济发展
税收是国家宏观调控的重要杠杆。各级地税部门要牢固树立涵养税源的理念，严格执行国家结构性减税政策，支持我省转型发展、协调发展、和谐发展和创新发展。要认真落实好国家支持自主创新、发展循环经济、调整经济结构、转变发展方式等方面的税收鼓励政策，用足用好用活国家促进科学发展的各项税收政策，全面壮大我省四大产业体系发展，促进优势产业集群化、优势企业集团化发展，加快建设资源节约型和环境友好型社会，推动我省实现“陕西配套”向“陕西制造”、“陕西创造”转变。要不折不扣地落实好西部大开发等国家支持区域经济发展的税收优惠政策，促进关中、陕北、陕南三大区域创新、持续、循环发展。要全面落实支持非公有制经济发展的各项优惠政策，促其壮大规模和转型升级，支持下岗职工、残疾人和弱势群体的就业再就业，使经济发展成果更多地体现到改善民生上。同时，各级地税部门要增强政策的敏锐感，紧扣全省经济社会发展大局，加强政策研究，挖掘政策潜力，努力争取国家对我省的税收政策支持，促进我省经济社会发展。
优化纳税服务 构建和谐税收
纳税服务是转变政府职能、建设服务型政府的应有之义。各级地税部门要不断优化纳税服务，提升税收服务质量，构建和谐的税收征纳关系。要切实加强办税服务，充分应用信息化手段，积极推广网上办税、财税库银横向联网、银行批量扣税和个人养老保险银行代收系统，加快推进同城通办等多元化申报缴税方式，为纳税人依法履行涉税义务提供方便。要大力推行涉税事项“一窗式”办理，规范办税程序、优化办税流程、简化办税环节，精简纳税人报表资料，积极与国税部门联合开展税务登记、纳税信用等级评定和税务检查，切实减轻纳税人负担。要切实加强以办税服务厅、税务门户网站、12366纳税服务热线和税收短信系统为重点的纳税服务平台建设，针对纳税人的不同需求采取“订单式”、“预约式”等个性化服务举措，全面提升纳税服务水平。深入开展维权服务，大力宣传纳税人权利和义务，积极推进政务公开，认真做好税务行政复议和应诉工作，充分保障纳税人的知情权、参与权、表达权和监督权，切实维护纳税人合法权益。
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