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来源：陕西之子 发布时间：2009年12月16日下午12点50分学习四中全会精神应把握好五个要点
中共延安市委副书记 王建军
党的十七届四中全会《决定》是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文献。当前,学习领会党的十七届四中全会精神，应当把握好以下几个要点。
一、把握党的历史方位、牢记党的责任使命，明确“新的伟大工程”的目标任务
马克思主义的对立统一规律、量变质变规律告诉我们，中国共产党今天所处的历史方位已发生了根本变化，是一个从领导人民革命转变为执掌全国政权并长期执政的党，是一个从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设转变为在改革开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。党根据社会主义初级阶段的基本国情，确立了坚持“一个中心，两个基本点”一百年不变的基本路线和建设中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴的宏伟目标。党领导的改革开放事业既给党注入巨大的活力，也使党面临许多前所未有的新课题新考验。从我们党自身建设现状看，党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党所肩负的历史使命是适应的，但同时也存在不少不适应新形势新任务要求，不符合党的性质和宗旨的问题。世情、国情、党情的发展变化，决定了在新的历史条件下加强党的建设既十分重要又十分紧迫。我们必须居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责。十七届四中全会提出要围绕“四个着眼于”开展党的建设的具体要求，鲜明体现了党的建设的时代性和针对性。我们要自觉肩负党的使命、牢记党建责任，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，继续推进党的建设新的伟大工程不断取得新成就。
二、把思想建党放在首位、用创新理论武装全党，以理论上的清醒达到政治上的坚定
党的思想建设的一个直接而现实的目的，就是要解决共产党员思想入党的问题。当前，要按照四中全会提出的“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求，以建设学习型政党为载体，全面搞好党的思想建设。要紧密结合改革开放和现代化建设的生动实践，推进马克思主义中国化、时代化、大众化，用发展着的马克思主义指导新的实践。要用中国特色社会主义理论体系武装全党，深入学习马列主义毛泽东思想，深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，尤其是要在全党开展深入学习实践科学发展观活动，形成有利于学习研究和贯彻落实科学发展观的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制，做到真学真懂真用，坚持用发展着的马克思主义指导主观世界和客观世界的改造，进一步把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。
三、健全民主集中制、积极发展党内民主，为党的事业健康发展提供有力的制度保障
党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。以制度建设为保障，积极推进党内民主，增强党的团结统一，是新时期党的建设的时代特征。必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相集合，以保障党员的民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主，广泛凝聚全党意愿和主张，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性，坚决维护党的集中统一。要保障党员主体地位和民主权利，以落实党员知情权、参与权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用；要推进党务公开，拓宽党员意见表达渠道，鼓励党员讲真话，营造党内民主讨论、民主监督环境；要严格实行民主集中制，健全集体领导与个人分工相结合的制度，反对和防止个人或少数人专断，推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制；要完善党内民主决策机制，党的各级委员会按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则决定重大事项，发挥全委会对重大问题的决策作用提高科学决策、民主决策、依法决策水平，落实重大决策保制度，健全决策失误纠错改正机制和责任追究制度。
四、不断改革创新，努力建设高素质的干部队伍，夯实党执政的组织基础
坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才的脱颖而出，是培养造就高素质干部队伍的关键。要坚持党管干部的原则，贯彻干部队伍“四化”方针，坚持五湖四海，拓宽视野选拔干部，广辟途径培养干部，满腔热情爱护干部，严格要求管理干部，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来；要坚持德才兼备、以德为先用人标准，完善干部选拔任用机制，提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力。要按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，全面加强基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众。要扎实抓好党员队伍建设这一基础工程，坚持不懈地提高党员素质，建立党员党性定期分析制度，拓宽党员服务群众渠道，构建党员联系群众工作体系，健全让党员经常受教育、永葆先进性长效机制。
五、以优良的党风凝聚党心民心，坚决同各种消极腐败现象作不懈斗争
中国共产党的优良作风，生动地表现了对待马克思主义、对待群众、对待自己的科学态度。其核心问题是坚持全心全意为人民服务的宗旨。今天，加强党的作风建设，要着力增强宗旨观念，切实做到立党为公、执政为民；要着力提高实践能力，切实用党的科学理论指导工作实践；要着力强化责任意识，切实履行党和人民赋予的职责；要着力树立正确的政绩观，切实按照客观规律谋划发展；要着力树立正确利益观，切实把人民利益放在首位；要着力增强党的纪律观念，切实维护党的团结统一。要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，旗帜鲜明地反对腐败，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设以及相关制度建设；继续加强领导干部廉洁自律工作，提高党员干部拒腐防变能力；坚决纠正损害群众利益的不正之风。
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