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袁纯清:经济更发展 山川更秀美 人民更富裕

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作者:记者 李勇、储国强 来源:新华社 发布时间:2009年12月30日上午10点16分

经济更发展 山川更秀美 人民更富裕
——专访陕西省长袁纯清

  西部大开发战略实施十年来,陕西从相对滞后走向了全面振兴。 “西部大开发为陕西注入了强大的生机与活力,使全省经济社会进入了快速发展、科学发展、和谐发展的轨道。”陕西省长袁纯清日前在接受新华社记者专访时表示,“十年来,三秦大地发生了翻天覆地的变化,路多了,山绿了,老百姓变富了。全省经济社会各个方面都呈现出令人惊喜的‘上扬曲线’。”

  陕西地处黄河中上游,是我国承东启西、连接南北的陆上枢纽,在西部大开发中具有独特的地位和作用。西部大开发实施以来,陕西省委、省政府在科学发展观的指引下,以富民强省为目标,坚持把自力更生、艰苦奋斗与国家政策支持结合起来,不断增强自我发展能力,经济社会发展实现了历史性突破。

  袁纯清说,一组数据充分说明了陕西十年来经济实力的大幅提升:全省生产总值连续十年年均增长在12.4%,从1999年的1592亿元增加到2008年的6851亿元,增长了3.3倍,增速位居全国前列,在全国的排位由21位提升到19位;人均生产总值从相当于全国平均水平的61.7%提高到80.4%;2008年全省财政收入1104亿元,迈上千亿元台阶,是 10年前的6.4倍;在国际金融危机的背景下,2009年1-11月全省规模以上工业增加值仍增长13.8%,比全国高3.5个百分点。

  说起陕西省十年来的变化,袁纯清如数家珍,他列举出了全省经济社会发展在六个方面的历史性进展:

  ——基础设施建设跨越发展。基本建成了以西安为中心,铁路、公路、航空相结合,通江达海的立体化交通网络。截至2009年11月底,全省累计完成城镇固定资产投资2.33万亿元,是西部大开发前50年总和的5.7倍。全省高速公路通车里程达2770公里,位居全国第九、西部第一;铁路营运里程达3751公里,比1999年增加了48%;西安咸阳国际机场2008年旅客吞吐量已接近1200万人次,开通国际航线93条。

  ——优势特色产业迅速壮大。全省以集团化推进、园区化承载,将能源化工、装备制造、高新技术、旅游、果业等特色优势产业,发展成了名副其实的支柱产业。如今,陕西省原煤产量位居全国第三、原油产量全国第四、天然气产量全国第三;12家企业进入中国制造业 500强;大型运输机项目落户陕西;西安高新区连续17年保持了年均30 %的增长速度;苹果种植面积全国第一,浓缩苹果汁出口量占到世界贸易量的四成以上。

  ——生态环境显著改善。三秦大地天在变蓝,山在变绿,水在变清,一个山川秀美的新陕西正在变为现实,全省主色调已由“黄”变 “绿”。截至2009年10月底,全省累计造林6834.5万亩,其中退耕还林3449.5万亩,位居全国第一。全省森林覆盖率由退耕还林前的30.92 %提高到37.26%,居全国第12位。陕北毛乌素沙漠南扩的势头得到抑制。全省累计治理水土流失面积9.42万平方公里,年输入黄河的泥沙量减少1.3亿吨。2008年全省10个市的市区良好天气全部突破300天。

  ——区域协调发展呈现新格局。陕西大力实施关中率先发展、陕北跨越发展、陕南突破发展的区域发展战略。关中作为全省经济发展的重要支撑,主要做强做大装备制造、高新技术、现代服务等优势产业;陕北着力打造国家级能源化工基地,目前成为陕西经济发展新的增长极;陕南大力发展现代中药、绿色食品、生态旅游等特色产业,内生动力正逐步增强。

  ——改革开放取得突破性进展。基本完成了国有企业改革任务,列入国家计划的118户国有企业政策性破产全面完成;销售收入过百亿元的大集团达到14家;非公有制经济已接近经济总量的半壁江山;4000 多家外资企业在陕投资和设立分支机构,其中世界500强企业45家。上海合作组织的经济峰会——欧亚经济论坛永久性会址落户西安。

  ——民生得到很大改善。陕西编制了全国第一个省级民生中期财政预算,启动实施以提高教育、卫生等公共服务水平为目的的民生八大工程,使一批群众反映最迫切的民生问题得以解决。目前,陕西已提前一年在西北率先全面完成了“两基”达标任务,在城市形成了三级医疗服务体系及相关卫生防疫体系,提前三年实现了新型农村合作医疗全覆盖。截至2009年10月底,全省85.7万人得到城镇最低生活保障,228.97万农民被纳入农村低保。

  “西部大开发的十年,是新中国成立以来陕西经济发展速度最快,城乡面貌变化最大,人民群众得到实惠最多的十年。”袁纯清说,“总结这十年的成功经验,我们始终坚持科学发展,坚持把中央的决策部署与陕西实际紧密结合,坚持将保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,坚持实施科教兴陕、工业强省、项目带动和区域协调等发展战略,切实提高自身发展能力。”

  袁纯清表示,国家批准实施《关中-天水经济区发展规划》,使陕西的发展进入了国家战略层面,为进一步加快发展提供了难得机遇。下一步,陕西将继续加强基础设施和生态环境建设,发展壮大特色产业,发展县域经济推进城乡一体化,深入实施民生工程,不断提高公共服务水平。

  “十年后的陕西一定会更加美好,那时三秦大地的路更多,山更绿,人更富,标志全省经济社会发展指数的‘上扬曲线’将更加精彩。 ”袁纯清说。

 
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