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来源：华商网 发布时间：2010年1月26日下午5点35分
全国政协委员韦苇在分组讨论中发言 记者 管彬礼 摄
“西安市和咸阳市将迟早合二为一，这是西咸一体化的大势所趋。”在25日下午举行的省十届政协三次会议分组讨论中，列席参加本次政协会议的全国政协委员韦苇抛出这一观点，就把现场的讨论气氛掀起了一个小高潮。
在接受华商网记者的采访时，韦苇委员对记者用一个生动的比喻来解释“西咸二市合一”，她说：“西咸一体化就好比西安和咸阳在谈恋爱，西咸合一就是结婚。如今国家批复《关中天水经济区规划》，省上力推西安国际大都市建设，客观条件全都具备，那结婚就必然是恋爱的最终结果。”
韦苇委员也是在两天内第二个用“婚事”来比喻西咸一体化的政协委员，此前，来自咸阳市秦都区的政协委员苏存江曾将西咸一体化的现状，比喻成已从“谈对象”时期进入“领证”新阶段。
韦苇委员认为，西安和咸阳在经济上将日趋密不可分，然而二者缺乏一个共同的行政主体，这在西咸一体化进程中必将起到阻碍作用，因此，西咸合一无论是对西安国际大都市的建设，还是关中天水经济区发展，都有着积极的促进意义。其实，陕西省社科院经济研究所所长张宝通此前也发表过相似的观点，张宝通认为，行政上没有统一规划，意味着政策上不会得到倾斜，因此具体工作也会大打折扣。
省长袁纯清在2010年政府工作报告中指出，西安国际化大都市建设的关键是加快西咸一体化，而西咸两市一体化经过多年渐进融合已经走到了一个临界点，随着国务院批复《关中-天水经济区发展规划》，韦苇委员认为：“西安咸阳二市合一不是不可能，因为在《规划》中的许多环节里，西安和咸阳都是被统一考虑的。事实上，大西安这一概念本身就包括了咸阳。”
不会破坏咸阳历史遗产
有人对此质疑，西安咸阳一旦合一，会不会对咸阳市的历史文化遗产产生影响？韦苇委员认为，历史名城永远不会消失，历史也不会因为城市的名称而改变，西咸合一不会对咸阳的历史文化遗产有任何影响。而且今天的西安和咸阳在历史上形同一个城市，二市合一只会加强二地的历史文化遗产保护，而并非破坏或消失。
构建双子城条件不足
韦苇委员说，西安和咸阳不太可能像美国的明尼阿波利斯和圣保罗一样构建双子城，因为参照国外的经验，两个城市要构建双子城必须具备以下四个条件：两地距离相近、体制相同、实力相当、产业相关。由于西安和咸阳在经济、城市人口等多项数据上不对等，所以不具备构建双子城的条件，“更何况，西安和咸阳在历史上本来就是一个城市。”韦苇委员补充道，“西咸合一后组建大西安有利于深化西安的国际大都市建设，对关中天水经济区的发展也能起到辐射和带动作用。”
目前，西安和咸阳两地的市民生活已经紧密的交织在一起，西安人在咸阳买房在西安上班已经是很普遍的现象。随着西安K630等公交线路延伸至咸阳，西安地铁一号线咸阳段也将在2011年开工，西安咸阳的联系今后将更加紧密。
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